Новый СанПиН по бассейнам 2021 год. Что изменилось?
С 01 января 2021 года введены в действие новые санитарные правила по плавательным бассейнам, которые отменяют собой ранее действовавший СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» и СанПиН 2.1.2.1331-03 «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков».
Новые Санитарные правила СП 2.1.3678-20 распространяются на организации, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг – и в том числе на общественные плавательные бассейны и аквапарки (Глава 6 Правил).
Помимо отмененных СанПиН специалисты бассейновой отрасли активно пользуются еще двумя документами:
- ГОСТ Р 53491.1-2009 Бассейны. Подготовка воды. Часть 1. Общие требования;
- ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности
Статус этих стандартов не изменился – они по-прежнему действуют, но в отличие от санитарных правил, их требования не являются обязательными. Поэтому, очевидно, что по тем положениям, где будет возникать противоречие между ГОСТ и новыми СП приоритет будет отдаваться последним.
Главные изменения
Большинство положений новых правил не противоречит ранее существовавшим нормативам, но есть ряд важных дополнений и изменений в части водоподготовки и обеззараживания воды бассейнов, которые мы считаем нужным отметить.
1. Новая классификация бассейнов
Санитарные правила вводят расширенную классификацию бассейнов и требования к их устройству (Приложение 4 СП 2.1.3678-20):
Виды бассейнов
Спортивные бассейны
-
Прыжки в воду
Ванна: 25 × 20 м
Площадь зеркала воды: 25–28 м²
Температура воды: 30,0 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: не менее 8,0 м²
Время полного водообмена: не более 8,0 ч -
Водное поло
Ванна: 33,3 × 21 м
Площадь зеркала воды: 25–28 м²
Температура воды: 25,0 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: не менее 8,0 м²
Время полного водообмена: не более 8,0 ч -
Синхронное плавание
Ванна: 30 × 20 м
Площадь зеркала воды: 25–28 м²
Температура воды: 15,0 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: не менее 8,0 м²
Время полного водообмена: не более 8,0 ч -
Спортивное плавание
Ванны:
• 50 × 25 м
• 50 × 21 м
• 25 × 25 м
• 25 × 21 м
• 25 × 16 м
Площадь зеркала воды: 25–28 м²
Температура воды: 8,0–10,0 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: не менее 8,0 м²
Время полного водообмена: не более 8,0 ч
Оздоровительные бассейны
-
Оздоровительное плавание
(индивидуальные и групповые занятия)
Площадь зеркала воды: произвольно
Температура воды: 26–29 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: 5,0–8,0 м²
Время полного водообмена: не более 6,0 ч -
Развлекательно-игровые бассейны с аттракционами
Площадь зеркала воды: в соответствии с проектным решением при соблюдении обязательных требований
Температура воды: 28–30 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: 2,5 м²
Время полного водообмена: не более 6,0 ч -
Гидроаэромассажные бассейны типа «джакузи», ванны с сидячими местами
Площадь зеркала воды: в соответствии с проектным решением при соблюдении обязательных требований
Температура воды: 35–39 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека:
• глубина 0,8 м и не менее
• 0,4 м²/чел.
Время полного водообмена: не более 6,0 ч -
Охлаждающий, контрастный бассейн или бассейн для окунаний
Площадь зеркала воды: до 10 м²
Температура воды: до 12 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: 2,0 м²
Время полного водообмена: не нормируется
Детские бассейны
-
Для детей дошкольного и младшего школьного возраста
(глубина до 0,6 м)
Площадь зеркала воды: до 60 м²
Температура воды: 30–32 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: 3,0 м²
Время полного водообмена: не более 0,5 ч -
Для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста
(глубина 0,6–1,8 м)
Площадь зеркала воды: до 100 м²
Температура воды: 26–29 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: 4,0 м²
Время полного водообмена: не более 2,0 ч
Учебные бассейны
- Для детей младшего, среднего и старшего школьного возраста
(глубина 0,6–1,8 м)
Площадь зеркала воды: до 400 м²
Температура воды: 26–29 °C
Площадь зеркала воды на 1 человека: 4,0 м²
Время полного водообмена: не более 2,0 ч
Эта классификация отличается от той, что представлена в ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Требования безопасности. И как было отмечено выше, приоритет отдается той, что теперь указана в СП.
2. Строгий выбор технологии обеззараживания
Санитарные правила формулируют требования к системам обеззараживания воды таким образом:
«п. 6.2.19. Для бассейнов всех видов назначения в качестве основных методов обеззараживания воды должны быть использованы хлорирование, бромирование, а также комбинированные методы: хлорирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения, или бромирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения.»
Таким образом, исключается ранее существовавшая возможность использования в общественных бассейнах альтернативных методов обеззараживания воды при условии подтверждения безопасности и эффективности выбранной технологии.
3. Уровень свободного и связанного хлора
Требование к остаточному содержанию свободного и связанного хлора звучит так:
«6.2.20. При хлорировании воды уровень свободного (остаточного) хлора должен быть не менее 0,3 мг/л (для комбинированного метода очистки - не менее 0,1 мг/л), связанного хлора - не более 0,2 мг/л, а водородный показатель (pH) должен быть в диапазоне 7,2-7,6.»
В отличие от ранее существовавших требований, новый СП ограничивает только нижний предел концентрации свободного хлора, одновременно вводя ограничение по связанному хлору – который ранее не входил в перечень контролируемых показателей.
4. Допустимые уровни химических веществ
Прямых указаний по допустимым уровням содержания других химических веществ в воде бассейна в новых СП нет, а п. 6.2.27 содержит следующее:
«6.2.27. В процессе эксплуатации бассейна пресная или морская вода, находящаяся в ванне, должна соответствовать гигиеническим нормативам.»
На какие в таком случае ориентироваться значения, и о каких гигиенических нормативах идет речь в п. 6.2.27?
И тут появляется второй документ, который был утвержден 28 января 2021 и вступает в силу с 01.03.2021г. – СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Этот огромный документ (почти на 500 стр.) создан в рамках «законодательной гильотины» и призван сократить количество взаимно дополняющих, расширяющих и дублирующих друг друга бесконечных СанПиН и ГН. Своим введением он отменяет около 120 нормативных документов и, в частности, СанПиН 2.1.4.2580-10 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Новый СанПиН объединяет в себе требования к параметрам воздуха, воды, почвы, микроклимата и в том числе содержит указания по параметрам воды плавательных бассейнов и аквапарков.
Основные изменения по контролю содержания химических веществ в воде бассейнов:
Проанализировав новые требования к ПДК химических веществ, можно сказать, что основные и самые значительные изменения коснулись хлора и побочных продуктов хлорирования и связаны с печальной статистикой прошлых лет по массовым отравлениям в бассейнах:
1. Серьезное ужесточение требований по связанному хлору – 0,2 мг/л.
В ранее действовавшем СанПиН этот показатель вообще не входил в программу производственного контроля и упоминался только в п. 3.8.6 – где давался максимальный уровень 2 мг/л для бассейна после перерыва в работе. Теперь норматив стал строже в 10 раз.
2. Ужесточение требований по хлороформу – с 0,1 до 0,06 мг/л.
Ниже в таблице мы объединили все требования к воде, которые фигурировали в упомянутых выше документах, чтобы проанализировать изменения и понять, чем руководствоваться сейчас.
Как пользоваться таблицей?
-
Звездочкой (*) отмечены показатели, которые входят в программу производственного контроля воды бассейнов – их содержание должно соответствовать установленному в столбце 1 или, если четкое указание отсутствует – то значению в столбце 2.
-
В столбце 3 для сравнения приведены требования отмененного СанПин по бассейнам.
-
В столбце 4 приведены требования действующего ГОСТ Р 53491.2-2012 Бассейны. Подготовка воды. Часть 2. Эти требования могут применяться, если не противоречат СанПин.
Показатели качества воды в бассейнах по нормативным документам
Нормативные документы:
1 — СП 2.1.3678-20
2 — СанПиН 1.2.3685-21
3 — СанПиН 2.1.2.1188-03
4 — ГОСТ Р 53491.2-2012Статус документа
-
СП 2.1.3678-20 — действует с 01.01.2021
-
СанПиН 1.2.3685-21 — действует с 01.03.2021
-
СанПиН 2.1.2.1188-03 — отменен
-
ГОСТ Р 53491.2-2012 — действует, но приоритет у документов 1 и 2
Остаточный свободный хлор*
-
СП 2.1.3678-20:
не менее 0,3 мг/л;
не менее 0,1 мг/л (для комбинированного метода очистки) -
СанПиН 1.2.3685-21:
0,3–0,5 мг/л (питьевая вода) -
СанПиН 2.1.2.1188-03:
0,3–0,5 мг/л;
0,1–0,3 мг/л (комбинированный метод);
до 1,5 мг/л при перерыве в работе более 2 ч -
ГОСТ Р 53491.2-2012:
0,3–0,5 мг/л;
0,7–1,0 мг/л для гидромассажных ванн
Остаточный связанный хлор*
-
СП 2.1.3678-20: не более 0,2 мг/л
-
СанПиН 1.2.3685-21: 0,8–1,2 мг/л (питьевая вода)
-
СанПиН 2.1.2.1188-03: не установлен;
до 2,0 мг/л при перерыве в работе более 2 ч -
ГОСТ Р 53491.2-2012: не более 0,8 мг/л
Остаточный бром*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21: не более 0,8–1,5 мг/л
-
СанПиН 2.1.2.1188-03: 0,8–1,5 мг/л;
до 2,0 мг/л при перерыве более 2 ч -
ГОСТ Р 53491.2-2012: не нормируется
Озон (при озонировании)*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21: не более 0,1 мг/л остаточный
-
СанПиН 2.1.2.1188-03:
не более 0,1 мг/л перед поступлением в ванну бассейна -
ГОСТ Р 53491.2-2012:
отсутствие в чаше бассейна;
не более 0,05 мг/л в подготовленной воде
Перманганатная окисляемость, мг O₂/л*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21: 7,5 (аквапарки)
-
СанПиН 2.1.2.1188-03: не нормируется
-
ГОСТ Р 53491.2-2012:
не более 1,0 — в чаше бассейна;
0,2 — в подготовленной воде
Хлороформ*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21: не более 0,06 мг/л
-
СанПиН 2.1.2.1188-03: не более 0,1 мг/л
-
ГОСТ Р 53491.2-2012: не нормируется
Формальдегид (при озонировании)*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21: не более 0,05 мг/л
-
СанПиН 2.1.2.1188-03: не более 0,05 мг/л
-
ГОСТ Р 53491.2-2012: не нормируется
Мутность, мг/л*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21:
1,5 — бассейны;
1,0 — аквапарки -
СанПиН 2.1.2.1188-03: не более 2
-
ГОСТ Р 53491.2-2012: не более 0,5
Цветность, градусы*
-
СП 2.1.3678-20: не нормируется
-
СанПиН 1.2.3685-21:
20 — бассейны;
5 — аквапарки -
СанПиН 2.1.2.1188-03: не более 20
-
ГОСТ Р 53491.2-2012: не более 5
рН*
-
СП 2.1.3678-20: 7,2–7,6
-
СанПиН 1.2.3685-21: 6,0–9,0
-
СанПиН 2.1.2.1188-03: не нормируется
-
ГОСТ Р 53491.2-2012: 7,2–7,6
Дополнительные показатели
-
Нитраты:
СанПиН 1.2.3685-21 — не более 45 мг/л;
ГОСТ Р 53491.2-2012 — не более 40 мг/л -
Железо общее:
СанПиН 1.2.3685-21 — не более 0,3 мг/л;
ГОСТ Р 53491.2-2012 — не более 0,3 мг/л -
Жесткость общая:
СанПиН 1.2.3685-21 — 7,0 мг-экв/л;
ГОСТ Р 53491.2-2012 — 2,5–5,0 мг-экв/л -
Запах:
СанПиН 1.2.3685-21 — не более 3 баллов;
СанПиН 2.1.2.1188-03 — не более 3 баллов -
Хлориды:
СанПиН 1.2.3685-21 — не более 350 мг/л;
СанПиН 2.1.2.1188-03 — не более 700 мг/л (электролиз);
ГОСТ Р 53491.2-2012 —
• не более 700 мг/л в чаше (500 — для нерж. стали);
• не более 350 мг/л в подготовленной воде -
Сульфаты:
СанПиН 1.2.3685-21 и ГОСТ Р 53491.2-2012 — не более 500 мг/л -
Окислительно-восстановительный потенциал:
ГОСТ Р 53491.2-2012 — 750–780 мВ
5. Расширение программы производственного контроля бассейнов
В Приложении 6 СП 2.1.3678-20 приводится программа производственного контроля воды и воздуха бассейнов и перечень контролируемых параметров.
Как уже упоминалось выше - в программу контроля теперь входит показатель связанного хлора (ранее был только хлороформ). Это правильное и разумное изменение - так как хлороформ далеко не единственный маркер загрязнения вторичной хлор-органикой. Показатель связанного хлора в этом плане более репрезентативен и позволяет судить о сумме всех побочных продуктов хлора в воде.
В программу также добавлен показатель аммонийного азота - и это тоже очень правильно. Органические примеси в воде бассейне в основном связаны с человеком и имеют азотистую природу (моча, пот). Именно они - главный поставщик побочных продуктов, в частности, хлораминов. Поэтому контролируя этот параметр, можно держать под контролем связанный хлор и хлорамины.
Аммонийный азот измеряется по содержанию аммония/аммиака в воде. При рН < 9 везь азот в воде представлен в форме аммония - он очень быстро вступает в реакцию с хлором, что приводит к быстрому образованию побочных продуктов и соответственно, к увеличению расхода хлора.
Что касается микробиологических и паразитологических показателей – то они остались без значительных изменений, за исключением того, что в программу производственного контроля добавлен анализ на легионеллу (при получении неудовлетворительных результатов анализа ОМЧ, ОКБ и (или) ТКБ).
Бассейновая вода
Ежечасно / в рабочие часы
-
Мутность
-
Цветность
-
Запах
-
Температура
Перед началом работы и далее каждые 4 часа
-
Водородный показатель (pH)
-
Остаточный связанный хлор
-
Остаточный свободный хлор
-
Озон (при озонировании)
1 раз в месяц
-
Перманганатная окисляемость
-
Хлороформ
-
Формальдегид (при озонировании)
-
Азот аммонийный
1 раз в неделю
-
Общее микробное число (ОМЧ)
-
Общие колиформные бактерии (ОКБ)
-
Термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ)
-
Колифаги
-
Золотистый стафилококк (Staphylococcus aureus)
При неудовлетворительных результатах анализов на ОМЧ, ОКБ и (или) ТКБ
-
Возбудители кишечных инфекций
-
Синегнойная палочка (Pseudomonas aeruginosa)
-
Цисты лямблий
-
Яйца и личинки гельминтов
Дополнительно
-
Легионелла (Legionella pneumophila) — по санитарно-эпидемиологическим показаниям
Воздух водной зоны
Хлороформ
-
Контроль проводится при концентрации хлороформа в воде более 0,2 мг/л
1 раз в рабочие часы
-
Хлор
-
Температура
-
Относительная влажность
Перед открытием аквапарка, после ремонта или замены вентиляционного оборудования
-
Подвижность воздуха
Прочие показатели
Перед открытием аквапарка, после ремонта или замены оборудования
-
Освещенность поверхности воды
(после ремонта или замены осветительного, вентиляционного и иного оборудования)
Заключение
Резюмируя, можно сказать, что нововведения направлены на повышение безопасности воды бассейнов - не только микробиологической, но и токсикологической, обусловленной применением хлор-реагентов. Разворот в сторону более комплексного понимания проблемы безопасности воды и управления рисками, связанными с применением хлор-реагентов, укладывается в общемировой тренд по обеспечению комфортной и безопасной среды обитания человека.
Новые нормативы потребуют от всех участников процесса более вдумчивых решений на этапе проектирования и строительства бассейна, и более тщательного контроля за соблюдением режима обслуживания на этапе его эксплуатации.
-
